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2018年金融“去杠杆+严监管”不会动摇，并将深入治理金融市场乱象根源。受此影响，以下三类基建投资的资金来源将持续承压。《经济参考报》记者在江西、湖南、黑龙江、山西等农业大省了解到，近年来，各地农村土地流转速度明显加快、趋势总体向好，为新型农业经营主体发展、农业供给侧结构性改革、乡村振兴打下了比较好的基础。但是，在土地流转加快的过程中，流转价格出现上升，与此同时，“毁约”“退租”“非粮化”等现象值得警惕。各地干部及群众认为，土地流转是一项系统工程，难以一蹴而就，建议从加快土地确权颁证、完善流转服务平台、加强土地用途监管等多处入手，积极稳妥推进土地流转。 进度加快难度降低 流转趋势总体向好记者调研了解到，湖南、江西、黑龙江、山西等省份2017年土地流转面积相比五年前增加了40%-50%左右。结合地方实际，各地农村土地流转形式以出租、股份合作等为主，流转主体趋向多元化，但主要还是流向新型农业经营主体。以江西省为例，江西农村土地流转面积近年来不断增加，到2017年全省耕地已有39.7%被流转。宜丰县同安乡金禾种养农民合作社负责人张燕飞告诉记者，“前些年是挨个村去找田，现在土地流转不再是难题，大多是村动打电话要求流转。近年来，随着土地流转面积的增加，各地流转价格上升明显，主要在每亩每年200元至600元这一区间。不过，部分地方的流转价格偏高，如城郊和小城镇开发区域、旅游地区，土地流转用于非农经营，流转价格大多超过了每亩1000元。经过多年探索，各地逐步形成比较健全的土地流转体系，建立起流转服务信息平台、纠纷调解仲裁平台。如江西省搭建了11个市级、100个县级、1454个乡级农村土地流转服务平台。近年来，万载县的“龙头企业”恒晖大农业公司与政府签合同，流转了8000多亩地。恒晖大农业公司总经办主任高集云感叹，健全的土地流转体系对农业种植企业至关重要，“幸亏有政府服务，为公司节省大量人力财力，不用一户户去流转，而且有政府出面，更有多数基层干部反映，土地流转速度加快的背后，仍然存在着一系列风险，对土地流转合同关系保持稳定、流出农户收益保持稳定、粮食保障构成潜在威胁纵观各农业大省，一些因素普遍干扰了土地流转合同的稳定性。在土地流转实际操作中，有些农户之间仅有口头协议，一旦一方失信，就容易出问题。很多新型经营主体反映，此类土地纠纷问题对新型经营主体的发展不利。比如，湖南省衡阳县一名种粮大户告诉《经济参考报》记者，部分农民缺乏契约精神，签了合同又毁约的事情不少见。尤其是看到种粮大户把配套的水利、机耕道设施修建好，种田效益得到明显后，这种情况发生的概率就会增加。在江西省宜丰县，部分种粮大户也有此遭遇。金禾种养农民合作社今年遭遇两户农民毁约。负责人张燕飞说：“本来签了10年合同，但他们临时说要盖房子，强行要回地，为了避免纠纷，公司只好吃这个亏。流出农户土地收益保障问题也值得关注。一方面，有的地方政府为了招商引资，由政府出面将农民土地集中流转过来，再低价转包给工商资本，导致农民被动流转，权益无法保障。加上部分工商资本下乡，轻长期经营，重短期利益，容易出现经营不善的情况，一旦工商企业中途“撂挑子”“跑路”，农民的土地租金自然也就无法保障。另一方面，由于恶性竞争、城镇开发、旅游开发等多种原因，部分地方流转价格近年来出现攀升，每亩甚至超过1000元。哈尔滨市方正县农经站站长王忠说，这么高的租金，只要遇上自然灾害，或经营稍有不善，承包户就必然亏损，后这种风险自然就转嫁给流出农户，租金也得不到保障。在这一背景下，局部地区近年来出现“劣币驱逐良币”现象，一些种粮大户不堪重负，不得不将手中土地退租。江西临川区湖南乡车家村种粮大户李石同规模化经营近10年后，从前年开始陆续将839亩中的500亩退租了，他向记者抱怨说，土地流转成本太高，种粮效益微薄，难以承受。近年来并不罕见的“非粮现象”，导致粮食风险加大。多地干部反映，种植粮食效益低，部分流转主体放弃种植粮食，转而将耕地用于种植经济作物、综合开发。尤其是部分工商资本打着“进军农业”的幌子下乡“圈地”，企图长期囤地待价而沽，完全忽视粮食。江西、山西、湖南等地的多名流转主体告诉记者，合作社将粮田流转过来后，下一步发展方向是蔬菜种植、农业旅游观光等，而不是维持之前的种植粮食模式。土地流转是一项长期工作，面临着诸多问题和困难，不是一朝一夕就能完成的。
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比主要钢厂的热卷出厂价仍相差30-40美元/吨左右。在宝钢价格政策之前，上海热卷市场就出现了大幅上涨的行情，然而华北热卷市场的涨幅相比华东市场而言比较小，主要是由于包钢、邯钢和唐钢5月的热卷出厂价比较低，市价并不存在倒挂的现象。另外一个牵制价格上涨的因素就是莱钢、济钢和国丰的低价资源比较多，对华北市场形成了一定的冲击。目前各地市场上的资源量不是很多，缺货现象比较明显。在宝钢价格政策后，华北地区的各主导钢厂可能会将6月热卷的出厂价上调100-200元/吨左右，市场价格也有拉高可能。 中板：近期华北各主导钢厂陆续上调中板出厂价，推动了中板市价不断拉高，资源供给量的不足也对价格上涨提供了支撑。现华北各地市场的20mm规格中板的市价基本上都拉高到了3850元/吨以上，后期可能仍会随着钢厂调价而产生波动。尽管市价有望上涨，但不少商家对华北中板后市并不看。主要原因是新增资源量比较大。现在天钢已经有两个加热炉开始运转，产量提高了一倍，新线可能也会在6月开始投产，邯钢和普阳钢厂的中板生产线的投产日期可能也在6月。但这些新项目还不能迅速达产，短期内不会对市场价格的上涨造成很大压力。型材：华北型材价格上涨明显，主要由于各地市场资源量比较少，莱钢将H型钢的出厂价格进行上调也对市价有所拉动。鞍钢型材生产线本月停产，包钢在五一以后减量了6000吨，莱钢近期只轧了32＃和36＃工字钢，日照只在5月12日生产了25号工字钢。H型钢的资源也比较紧张，莱钢本月出口量为3万吨，比上月小幅回落，日照出口7万吨，仍呈上升状态。可以看出，在目前市场供求关系维持稳定的情况下，钢厂调价仍是拉动市场价格上涨的主要动力。钢厂上调出厂价一方面是迫于成本的压力，另一方面就是受到行情的带动。铁矿石谈判的结果虽然仍未明朗，但涨价已经是必然，预计涨幅可能会在15%-19%之间，另外煤、电、油的价格和运费的上涨均增加了钢厂的成本。欧洲、美周和东南亚各钢厂在近期均上调了3季度的钢材出厂价，资源也处于供不应求的状态中。尽管价格出现了上涨行情，但华北钢材价格在后期走势并不是很乐观，的宏观政策以及后期出口行情的变化是影响后市的主要因素。
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